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葫芦:华为诉美国有胜算?香港与大陆司法协助引争议
(博讯北京时间2019年3月10日 首发 - 支持此文作者/记者)
    
    
    葫芦说事(20190309)华为诉美国胜算多少?二月份中国出口大幅下跌香港政府修订《逃犯条例》引发争议
    
    大家好!葫芦首先为您分析一下华为公司起诉美国违宪案件的胜算比率。
    
    3月7日,华为公司宣布,已在美国德克萨斯州普莱诺的联邦地区法院针对美国《2019财年国防授权法》第889条的合宪性提起诉讼,请求法院判定这一针对华为的销售限制条款违宪,并判令禁止该限制条款的实施。华为公司案件胜算有多大?美国法律专家存在不同的看法。一种观点认为胜算很小,因为美国法院不愿事后质疑其他政府部门在国家安全方面的决定。事实上俄罗斯网络安全公司卡巴斯基实验室去年11月也曾提起的类似诉讼,当时挑战美国政府网络禁止使用该公司软件,称其不经审判便被专门针对该公司进行惩罚,违反了美国宪法。法官最后驳回了诉讼,指出指令是出自保护美国网路的正当动机。另一种观点认为,华为一案的情形与卡巴斯基案并不完全相同。卡巴斯基提出了两条诉求,第一条是针对美国国土安全部发布的禁令,第二条是针对由美国国会写进防务政策法案里的相关内容,也就是说,第一条是针对行政命令,第二条是针对法案条文。而华为直截了当地把起诉的核心放在了第889条的合宪性上,而不是针对任何行政机构的禁令进行审查。但总体来说,美国法律学者的主流观点认为华为的败诉率高。美国圣路易斯华盛顿大学宪法与政治学教授刘岱伟认为,华为针对美国国防授权法案提出的3项违宪指控都站不住脚。他认为,因为法律依据不足,华为发起的这场诉讼很可能在审前动议阶段就会通过简易判决而不了了之。也就是说,此案也许连庭审都还没到就被法官判定美国政府并没有违宪,不构成侵犯华为权利的行为。葫芦认为,这次华为起诉的胜算尽管不大,但一家中国企业在美国起诉美国会通过的法案条款违宪,这样的起诉内容可谓史无前例,甚至可以说具有一定的创造性。
    
    接着,葫芦与您说说二月份中国出口情况。
    
    根据本周五中国公布的数据,今年2月份,中国出口总值同比下降20.7%,是自2016年2月以来的最大跌幅。2月份的进口总值同比下降5.2%,而经济学家的预测中值是同比下降1.4%。这是2018年4月中国上一次从贸易逆差转为顺差以来最小的贸易顺差。本周五,在欧洲央行(ECB)公布新的刺激计划,从而引起对全球经济增长的担忧以后,中国股市已经承压。本周五早盘收盘后,由沪深两地主要上市公司组成的沪深300指数(CSI 300)下跌2.9%。葫芦认为,由于中国经济增长停滞和中美贸易战的影响,出口出现大幅度下滑应在预料之中。尽管今年1月份,中国的出口总额出现反弹,恢复增长,但这一增长并非经济强劲复苏,而是受到了1月份春节因素的影响。
    
    最后,葫芦与您说说香港政府建议修订《逃犯条例》,容许香港与中国内地移交逃犯的
    事。
    
    香港特区政府近期建议修订《逃犯条例》,容许香港与中国内地等未有移交逃犯协议的地区,以单次的“个案移交“引渡逃犯受审。 此建议最初引起政界忧虑,担心内地政府可能利用该法,引渡在香港的政治犯到内地受审。而让香港社会更担忧的,是关于国家安全的香港《基本法》23 条,也可能在年内启动立法。香港美国商会已带头反对修例,向保安局提交意见书表达强烈保留,并表明任何增加在港外商引渡到大陆风险的修例,均影响外商考虑是否继续以香港作为基地,亦进一步侵蚀香港作为“核心地区商务枢纽”的竞争力。香港自由党荣誉主席田北俊3月7日接受采访时称“ 最主要就是香港的法律管治和内地有很大的不同,就是我们还是用普通法的,这个是最大的理由。我们工商界担心的就是很多这个条款,跟我们工商界运作有关系,就是我们在大陆做生意,这个税务丶报税的问题,里面开工厂环保的问题,知识产权保护的问题,很多是我们工商界担心的。”根据港府目前的建议,有46项严重罪行或适用于移交范围,当中包括一些经济罪行,比如逃税丶走私丶串谋诈骗等,如果香港人在内地触犯了这些经济罪行,内地也可以要求港府将逃犯移交到内地受审,引起商界担心。葫芦反对香港政府修订《逃犯条例》。目前香港“一国两制”地位已经岌岌可危,大陆警方越境抓人事件并不罕见,如修订条例,香港的自由港地位将面临严重挑战。
    
    好了,今天葫芦就与您聊到这里,明天见。 [博讯首发,转载请注明出处]- 支持此文作者/记者(博讯 boxun.com)
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